府兵制？
均田制？
闻所未闻的六个字，如雷鸣般回响在所有人耳边。
刘备也好，诸葛亮也罢，在场的楚国君臣，眼中无不涌起惊奇茫然。
“伯温，何谓府兵制，何又为均田制？”
刘备失神片刻，方才满眼新奇的问道。
“这府兵制，乃是军制一种，自上而下为朝廷，军府，府兵，民夫。”
“所谓府兵，便是于各州郡人口密集处，设置士卒集结之地，称之为‘鹰扬府’。”
“这鹰扬府专职招募兵士，以鹰扬都尉为鹰扬府长官，属下依次设为果毅都尉，校尉，旅帅，队正，火长，府兵。”
“招募府兵的原则，乃是财均者取强，力均者取富，财力皆均者取多丁，从本地豪强，富农，下级官员之中挑选。”
“选为府兵者，闲时务农，入冬时则由鹰扬府召集，操演训练。”
“鹰扬都尉只有练兵招兵之权，无统兵之权，每遇战事则由朝廷委派将官统帅，战事结束便交还鹰扬府散兵为农。”
“府兵出征，铠甲兵器，以及粮草，皆由府兵自备。”
“凡招为府兵者，可享受免其赋税徭役之权，以为奖励。”
“此制，可使朝廷既能获得充足稳定的兵源同时，又省去了养兵所耗。”
“以臣推算，这府兵制若能全面推行，我三州之地，至少能为楚公再增编五六万兵马，我北伐合计之兵便有近十六万左右。”
“且这十六万兵马，不但无需国家供养，还铠甲兵器装备精良，皆为精壮之士。”
“楚公统帅这十六万精锐之师，挥师北伐，曹贼伪魏纵然手握中原膏腴之地又如何，我们灭之何难？”
萧和口若悬河，将这府兵制的梗概，向刘备及众人道出。
身为穿越者，他怎么可能不知这府兵制的威力。
当年灭国无数，威服四夷，不可一世的大唐，就是凭借着这府兵制，方能所向披靡。
而这府兵制的起源，则是南北朝之时，西魏实际统治者宇文泰所创。
当年东西两魏对峙，高欢掌控下的东魏，手握关东两河富饶之地，国力辗压只据有关陇一隅的宇文泰所控西魏。
宇文泰为以弱敌强，便开创了这府兵制，将关陇的战争潜力全部激发，最终由弱变强，实力超越了东魏，为其后继者北周扫灭北齐，一统北方奠定了基础。
彼时的宇文泰和高欢，与今日的刘备曹操何其相似。
刘备便如宇文泰，手中只握有南方三州，虽地广却人稀，国力处于弱势。
曹操则如高欢，雄踞北方，掌握着两河膏腴之地，国力强大。
想以弱灭强，就必须要有所变革，开创新制提升国力，先由弱变强，进而方能灭了另一强。
萧和斟酌对比之下，便得出结论，这府兵制能让宇文泰变强，自然也就能让刘备变强。
府堂之内，立时一片沸腾。
萧和这府兵制一出，一石激起千层浪，如同给在场所有人，打开了一道新世界的大门。
“伯温，你所说这府兵制，确实是富国强兵的良制啊！”
刘备更是欣喜到拍案叫绝。
自天下大乱，征兵制瓦解以来，各方诸侯皆以募兵制取而代之。
顾名思义，其兵皆来自于招募。
而招募之兵，首先兵源不稳定，士卒容易出现逃亡，且兵为将有，极容易变成武将的私兵。
关键募来的兵，你不仅要管吃管喝，兵器铠甲也要全权负责，钱粮财政上负担极大。
萧和这府兵制，则将上述缺陷，全部解决。
府兵由鹰扬府登记在册，杜绝了来历不明，容易逃亡的可能。
武将只有统兵之权而无招兵练兵之权，士卒又是自备兵甲粮草，则不会出现兵为将有的局面，最大限度的杜绝了成建制反叛的可能性。
最重要的一点，府兵多出自于富农，自备粮草兵甲，大大减轻了朝廷经济上的负担。
这一点对家大业大的曹操来说，可能好处不够明显，可对只握有三州，地少国贫的刘备来说，却无异于雪中送炭。
看出这其中好处，刘备焉能不惊喜。
“伯温，你这府兵制听起来，确实是能让我楚国由弱变强，军力大增的良制。”
“不过如我推测不错的话，你这府兵制能否推行，应该还跟你后边这个均田制，有着莫大关系吧？”
诸葛亮显然对这府兵制看的更透彻。
“卧龙就是卧龙，不错，这府兵制若无均田制做根基，不过是空中楼阁，根本无从推行。”
萧和话锋一转，继续解释道：
“府兵的最大来源，便是富农，唯有富农方才有钱自备粮草，置办兵甲战马。”
“而想成为富农，首先就要有地，而且至少还得五十亩起步。”
“如今南方三州虽定，然则多年战争，使得百姓流离失所，无主的弃田不计其数。”
“这既是弊，亦是一种利。”
“利就利在，楚公可下诏，将这些无主之田，全部收归官有，禁止豪姓兼并侵占。”
“朝廷掌握了大量田地，就能将之均分给百姓流民，将他们纳为国家编户。”
“而作为对国家赐田的回报，百姓则有义务应招成为府兵，为国家而战。”
“而国家又以免除赋税徭役，来作为他们加入府兵的奖励，如此一来，就形成了一种正向循环。”
“所谓有恒产者，方有恒心。”
“府兵们不光是为了国家而战，为了楚公而战，更是为了保卫自己的土地而战。”
“如此，我们的军队，便成了一支有信念的血勇之师。”
“有信念者，方能一往无前！”
“这样一支有信念的精锐之师，岂是曹操那些仅仅为钱饷而战的伪魏士卒可比？”
“这便是均田制的精髓所在！”
萧和一口气将均田制的意义和盘托出。
诸葛亮脸上疑云散尽，不禁微微点头，赞叹道：
“好一个有恒产者方有恒心，好一个有信念者方能一往无前！”
“伯温，你这府兵制和均田制，当真乃富国强兵的奇制也！”
说罢，诸葛亮向刘备一拱手，神色坚定道：
“楚公，这府兵制和均田制，当真如伯温为楚公量身所创，亮以为当即刻商定细则于三州推行。”
“亮相信，伯温这两道奇制，不出一年便会大有成效，令我们国力倍增，北伐讨灭伪魏，兴复汉室指日可待也！”
萧和嘴角微扬。
就凭诸葛亮那一句“为楚公量身打造”，可见他已看出了自己未曾明言的那一层意思。
这均田制，老刘可以推行，曹操却不行。
无他，北方的士族豪强实力太强了。
北方的士家实在太多了，什么弘农杨氏，太原王氏，河清崔氏，颍川荀氏…
天下顶级望族，九成皆出自于北方。
你曹操说是唯才是举，可麾下的重臣，哪个不是士族名士？
这些士族豪姓们，趁着天下大乱，百姓逃亡，哪个不是趁机兼并侵占土地。
你曹操想搞均田制，想令那些豪姓们不得兼并土地，想把土地赐给那些流民穷鬼，你手下那帮士族们能答应你？
所以，曹操看起来手段霸道，时不时杀几个名士，装模作样敲打敲打一下士族，实则不敢从根本上限制士族的扩张。
南方则不同，士族豪姓虽然也有，顶级士族却远不如北方那么多。
取荆州一战，蔡氏和蒯氏荆州两大豪姓被灭，江东士族又被孙策收拾了一波，至今没有恢复元气。
整个南方三州，实际上是没有可比肩荀氏那样的顶级大族，士族的整体实力，也远未达到能左右国策的地步。
这样一种局面下，老刘要推行均田制，还需要看士族的脸色不成？
所以说，这均田制和府兵制，正是为老刘量身打造。
刘备再无顾虑，一跃而起，欣然道：
“孤意已决，就用伯温之策，于我荆扬交三州之地，即刻推府兵与均田之制！”
刘备决议已定，当下责成萧和牵头，会同诸葛亮，鲁肃等众谋臣，商定出了两制细则，于三州推行。
数日后，诏令由应天发出，向三州士民宣布了推行府兵制和均田制。
与此同时，甘宁，文聘，丁奉等水军诸将，则奉命率水军自泗水，涡水等北上，袭掠伪魏淮北诸郡。
于是在淮水一线，楚魏两国，展开了互相“抄掠”之战。
今天你魏国骑兵下淮南，掠我一千丁口，明天我水军登陆淮北，掳走你两千男女，你抢我夺，谁也别想占便宜。
当边郡战事不断时，在三州之内，则开始了轰轰烈烈的推行两制。
均田制最先推行，从南郡至丹阳，从南阳至长沙，从九江至会稽…
数以万亩的弃田，被收归官有，分赐给了百姓。
紧跟在均田制后的，便是府兵制推行。
随着数十座鹰扬府建立，成千上万得官府赐田的青壮民夫，登记入册，成为了府兵。
世人皆将这两制推行，称之为萧和变法！
而至入秋后，楚军兵力便增长了近三万有余。
短短不到半年时间，楚国国力已是大增。
秋末之时，楚国推行两制的详细情报，终于送往邺城，摆在了曹操的案头。
…
魏公府。
正堂上位，曹操正眉头深锁，仔细审视着手中那份情报。
他的脸色越来越阴沉，捏着帛书的手隐隐在颤抖，眼眸越瞪越大，额头冷汗刷刷直滚。
“咝~~”
帛书看罢，曹操倒吸一口凉气，惊叫道：
“萧和这村夫的府兵制和均田制，可与当年商鞅变法相提并论，真乃扭转乾坤，以蛇吞象的神策，若再给大耳贼推行数年，孤死无葬身之地也！”
“不能再拖了，孤要即刻尽起倾国之兵，挥师南下，讨灭伪楚！”